Verbouwen

Renoveren van noodlijdende buurten straks nauwelijks mogelijk

Het vernieuwen en renoveren van noodlijdende buurt- en winkelcentra in Nederland is straks niet of nauwelijks meer mogelijk. Dat staat de bouw te wachten als het wetsvoorstel van een aantal Kamerleden om de huurbescherming van huurders van winkelruimten verder uit te breiden, wordt goedgekeurd. En dat terwijl de wet nu al vrijwel niemand beter beschermt dan de huurders van winkels. Bovendien jaagt het wetsvoorstel bouwers en ontwikkelaars extra op kosten.

Dat schrijft NVB Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers in een brief aan de Tweede Kamer. NVB zegt hierin niet alleen verbaasd te zijn over het wetsvoorstel van de betreffende Kamerleden Gesthuizen (SP), Smeets (PvdA), Blanksma-Van den Heuvel (CDA) en Van Gent (Groenlinks) maar doet de Tweede Kamer het dringende verzoek het wetsvoorstel vooral niet aan te nemen. Volgens NVB staat het wetsvoorstel van deze Kamerleden diametraal tegenover de breed gedragen wens om de regeldruk op Nederlandse bouwprojecten te verminderen en de doorlooptijden te verkorten. Uitvoering van het wetsvoorstel zal daarom onherroepelijk productieverlies betekenen. Tevens zal het de kosten onnodig doen oplopen, zo vrezen de bouwers en ontwikkelaars van NVB.

Volgens NVB is in Nederland bijna geen enkele contractpartij zo goed beschermd als de huurder van een bedrijfs- of winkelruimte. Met het wetsvoorstel doen de vier Kamerleden daar nog eens een forse schep bovenop. Momenteel bedraagt de minimumduur van een huurcontract 5 jaar, opnieuw te verlengen voor eenzelfde periode. In slechts een paar gevallen kan de verhuurder de huurovereenkomst na 5 jaar proberen te beëindigen. Bijvoorbeeld wanneer hij aannemelijk kan maken dat hij de bedrijfs- of winkelruimte wil renoveren en dat hij dit kan niet kan zonder het huurcontract te beëindigen. In het wetsvoorstel zou deze beëindiging niet eerder dan pas na 10 jaar mogen plaatsvinden. De mogelijkheid tot beëindiging wegens renovatie wordt zelfs helemaal geschrapt. De nieuwe wet valt terug op een algemene belangenafweging tussen huurder en verhuurder, uit te voeren door de rechter.

Volgens NVB houdt het wetsvoorstel, door enkel de belangen van de huurder en de verhuurder tegen elkaar af te wegen, volstrekt geen rekening met de grote maatschappelijke belangen die spelen bij de renovatie van buurt- en winkelcentra. Door de economische crisis en veranderingen in het consumentengedrag verkeren deze momenteel in zwaar weer. Veel centra kennen al flinke leegstand en worden daardoor slecht onderhouden. Met als gevolg: de kwaliteit loopt hard achteruit en dus ook verloedering en verpaupering. Renovatie en transformatie kunnen die negatieve spiraal stoppen, maar dan moeten er wel voldoende juridische mogelijkheden voor zijn. En juist deze mogelijkheden beoogt het wetsvoorstel nu verder om zeep te helpen, zo concludeert NVB.

NVB schrijft de Kamerleden dat het wetsvoorstel ook haaks staat op - nota bene - de oproep vanuit de zelfde Tweede Kamer tot renovatie en transformatie van leegstaande panden en tot vermindering van de regeldruk bij bouwprojecten. Het wetsontwerp staat hiermee op gespannen voet. “Bovendien zal het wetsvoorstel ertoe leiden, dat investeren voor ontwikkelaars en bouwers financieel vrijwel onhaalbaar wordt. Het kan niet zo zijn dat deze pas na minimaal 10 jaar met een renovatie kunnen beginnen.”