NL: Knelpunten in bouw nemen toe

Ontwikkelaars en bouwondernemers kampen in toenemende mate met knelpunten die productieverlagend werken. Dit blijkt uit de Knelpuntenmonitor Woningbouw die door het Onderzoeksinstituut OTB van de TU Delft in opdracht van NVB (Vereniging voor ontwikkelaars & bouwondernemers) is uitgevoerd.

Trage besluitvorming gemeenten, langdurig overleg met gemeenten, onvoldoende kwaliteit van gemeentelijk personeel en te lange bestemmingsplanprocedures. Het zijn vooral deze zaken die volgens projectontwikkelaars en bouwondernemers in de planontwikkelingsfase een vertragende werking hebben. Het belangrijkste knelpunt tijdens de verkoopfase is de ongunstige prijs-kwaliteitverhouding, veroorzaakt door de hoge grondprijzen en, in de bouwfase, de stijging van de bouwkosten. De NVB dringt bij staatssecretaris Remkes dan ook aan op het nemen van maatregelen. Sinds de presentatie, in februari, van het rapport van de Taskforce Woningbouwproductie is het wat dat betreft “oorverdovend” stil geworden. In een brief aan de staatssecretaris stelt NVB vast, dat de situatie vergeleken met vorig jaar verslechterd is. Een voortvarende aanpak van de problemen is volgens de brancheorganisatie noodzakelijk. “Immers, de huidige vertragingen leiden niet alleen tot een lagere bouwproductie maar ook tot een minder efficiënt verlopend proces en daardoor weer tot hogere kosten”, aldus NVB.

Aanbeveling
Met het laten opstellen van de Knelpuntenmonitor loopt NVB vooruit op de aanbeveling van de Taskforce Woningbouwproductie om de ontwikkelingen op de woningbouwmarkt op de voet te volgen. Omdat met deze aanbeveling tot op heden niets is gedaan, heeft NVB daarom nu zelf een onderzoek op touw gezet naar de knelpunten die bedrijven ondervinden bij de drie belangrijkste fasen van de woningnieuwbouw: de voorbereiding, de verkoop en de uiteindelijke bouwfase. NVB pleit er bij Remkes voor om dit onderzoek te verbreden door naast projectontwikkelaars en bouwondernemers ook andere partijen, zoals wethouders en ambtenaren van gemeenten, corporaties en andere opdrachtgevers, bij de enquêtes te betrekken. Aan het knelpuntenonderzoek van het Onderzoeksinstituut OTB hebben dit voorjaar negentig bedrijven meegewerkt. NVB wil de Knelpuntenmonitor jaarlijks laten opstellen. Alleen dan is inzichtelijk of er bij het vinden van oplossingen daadwerkelijk vooruitgang wordt geboekt.

Onderzoek
De deelnemers van het onderzoek kregen in maart dit jaar van OTB een vragenlijst voorgelegd. Per knelpunt werd gevraagd of, en zo ja in welke mate, het als knelpunt ervaren wordt. Van de 19 knelpunten, waaronder “trage besluitvorming gemeenten” en “onvoldoende kwaliteit gemeentelijk personeel”, komen 18 knelpunten meer voor dan in het landelijk gemiddelde het geval is. Het landelijk gemiddelde is als standaard genomen, zodat onderling vergeleken kon worden. In dit geval scoort alleen de complexiteit van de MER-procedure relatief gunstig ten opzichte van het landelijk gemiddelde. “De onderzoeksresultaten stellen ons niet gerust. Integendeel, de situatie is vergeleken met vorig jaar zelfs verslechterd”, aldus NVB in een brief aan de staatssecretaris. De grootste problemen liggen in de planvoorbereidingsfase en de trage besluitvorming bij gemeenten.