Algemeen

NL: Bouwprijs moet openbaar zijn

De bouwprijs moet openbaar zijn. Dat heeft de Algemene Rekenkamer onlangs geantwoord op vragen van de Tweede Kamer. Volgens de Rekenkamer mogen bouwbedrijven best weten hoeveel geld de overheid wil uitgeven voor een bepaald project. Als de overheid duidelijk aangeeft dat voor een bepaald bedrag moet worden gebouwd, kunnen bouwbedrijven de prijs niet extra opschroeven.

Een maand geleden constateerde de Rekenkamer dat diverse ministeries van Verkeer en Waterstaat de Tweede Kamer onvoldoende hebben ingelicht over de kostenoverschrijdingen bij de aanleg van de Hogesnelheidslijn en de Betuwelijn. Beide megaprojecten dreigen een half miljard euro meer te kosten dan begroot. Vorig jaar verraste minister De Boer de Tweede Kamer al door mee te delen dat het ministerie al een miljard euro had gereserveerd voor kostenoverschrijdingen van de Betuwelijn en de HSL. De Kamer reageerde woedend, omdat het ministerie nooit eerder had aangegeven dat rekening moest worden gehouden met dergelijke omvangrijke tegenvallers. Bovendien werd op deze manier een miljard euro vastgelegd zonder dat de Kamer zich had kunnen uitspreken over de besteding. De minister verdedigde zijn stap door op de vertrouwelijkheid te wijzen. Als de bouwers zouden weten dat de overheid al rekening hield met grote tegenvallers, zouden ze direct hun onkostennota’s opdrijven en het geld daadwerkelijk gaan incasseren. In de toekomst wilde de Kamer alleen vertrouwelijk informeren over de budgetten die zijn gereserveerd voor grote projecten.

De Rekenkamer veegt nu de vloer aan met dat argument. Volgens de onderzoekers leidt openbaarmaking van het budget juist tot betere beheersing van de kosten. Zeker als duidelijk wordt gemaakt dat het project niet duurder mag worden dan het vastgestelde budget. Als de bouwers een hogere offerte indienen, kan de minister het project gewoon afblazen. Dat zal bouwers er volgens de Rekenkamer van weerhouden de prijs op te drijven.