Aannemers vangen bot bij waterschap

“Hoogst opmerkelijk”, zo noemde dijkgraaf S. Schaap van Groot-Salland het telefoontje van directeur A. van de Pol van Midden-Betuwe. Van de Pol vertelde Schaap dat “wij ons kapot rekenen en in de verste verte niet in de buurt van jullie krediet komen”.
“Zoiets heb ik nog niet eerder meegemaakt. Mijn gevoelens waren dat er hier meer aan de hand was. Met het woord ‘wij’ kon ik mij niet voorstellen dat Van de Pol alleen maar op de combinatie doelde. Ik vermoed dat hij het ook had over de andere vijf combinaties die ingeschreven hebben”, vertelde de dijkgraaf.
Hij hield de enquêtecommissie dan ook voor dat hij niet uitsloot dat de aanbiedingen van alle combinaties te hoog zouden zijn. “Het eerste waar je aan denkt is dat er vooroverleg tussen de aannemers is gevoerd. Maar dat is speculatie. Daar kom je alleen achter als er iemand uit de groep gaat praten. We hebben dan ook geen moment de illusie gehad dat wij erachter zouden komen dat aannemers samenspanden.” Het telefoontje van Van de Pol was wel aanleiding voor Schaap zelf naar de aanbesteding te gaan, om te kijken wat daar zou gebeuren. “Ik dacht toen al dat als het bedrag zo hoog zou blijven, er niet wordt gegund.”

Besteksbegroting
Dat de aannemer ongeveer wist welke prijs in de begroting van de opdrachtgever stond, verbaasde de dijkgraaf niet. “Het bestuur van het waterschap heeft in alle openbaarheid een uitvoeringskrediet vastgesteld van 38 miljoen gulden. Daaruit kun je ongeveer opmaken wat de besteksbegroting zal worden.”
De commissie ging vervolgens uitgebreid in op de risico’s die volgens het bestek richting aannemer geschoven zouden zijn. Dit is van belang aangezien die risico’s zwaar beprijsd kunnen worden. Schaap verklaarde dat een ingenieursbureau nog eens naar zijn begroting heeft gekeken. Die kwam maar enkele miljoenen hoger uit als gevolg van de risico’s.
De combinatie heeft vervolgens voorgesteld aan het schap om de aanbesteding niet passend te verklaren, waarna dan een alliantie aangegaan kon worden. Het waterschap wilde daar echter niet op ingaan. “Dat zou beteken dat wij een nieuwe aanbesteding zouden beginnen maar dan niet openbaar.” Daarbij speelde een rol dat Schaap niet met de combinatie verder wilde, omdat uitgangspunt voor de aannemer de aanbiedingsprijs was en die vond hij te hoog.