Raad van Arbitrage slaat terug

De enquêtecommissie Bouwnijverheid baseert zich volgens voorzitter A. Vernimmen van de Raad van Arbitrage op wankele argumenten bij de beoordeling van de raad.

In het rapport twijfelt de commissie aan de Raad van Arbitrage. De organisatie zou volgens opdrachtgevers niet onafhankelijk zijn. Volgens Vernimmen wordt de onzekerheid in het rapport niet aangetoond. Daarnaast wijst de bestuurder erop dat de onderzoekers nadrukkelijk niet twijfelen aan de kwaliteit van de uitspraken van de raad.
De commissie vindt dat de Raad van Arbitrage ‘nauwelijks’ in staat is problemen aan het Europese Hof van Justitie voor te leggen, waarmee volgens de bestuurder blijkbaar niet is vast komen te staan dat de veronderstelling ook klopt. Vernimmen wijst erop dat in de praktijk een probleem voorleggen aan het Europese hof niet mogelijk is, omdat aanbestedingsgeschillen van de raad een snelle uitspraak vragen. De rechter kan het oordeel van de arbiters beter achteraf aan de Europese regelgeving toetsen en wanneer dat noodzakelijk is, de uitspraak van de raad vernietigen.
Het instellen van een bouwkamer waar een gewone rechter zaken behandelt, zoals commissievoorzitter Vos voorstelt, lost het probleem volgens Vernimmen niet op. Net als de Raad van Arbitrage moet de rechter snel met een uitspraak komen en heeft hij of zij geen tijd om Brussel advies te vragen.

Geen interesse
De rechter bij het oplossen van problemen betrekken, is volgens Vernimmen geen slecht idee. “Het gaat immers om de goede en snelle beslechting van aanbestedingsgeschillen en niet om het optreden van de commissies in naam van de raad.”
De Raad van Arbitrage staat al jaren open voor opdrachtgevers, maar daar was volgens Vernimmen tot op heden geen interesse voor. Op het moment ligt een besluit van de raad voor de uitbreiding van de arbiterlijst ter goedkeuring bij de organisaties die het instituut hebben opgericht, het AVBB, de BNA en het KIvI vertegenwoordigt de constructeurs. Vernimmen hoopt dat de belangenorganisaties van opdrachtgevers, bijvoorbeeld de Vereniging Nederlandse Gemeenten of de Vereniging Eigen Huis, nu wel interesse hebben.