Nacebo start actieplan voor renovatie

Het belang van de renovatiemarkt neemt toe, ten koste van de nieuwbouw. In de laatste tien jaar is het aandeel van de renovaties in het totaal van de afgeleverde stedenbouwkundige vergunningen opgelopen van 28 tot 37%, en in de omzet van de bouwbedrijven van 25 tot 40%. De oorzaken van dit fenomeen zijn talrijk. Bouwgronden zijn schaars en duur. Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen legt een beperking van het aantal nieuwe woningen op en de overheden worden strenger in het toekennen van stedenbouwkundige vergunningen. Dit brengt met zich mee dat de Vlaming steeds meer een eigen huis verwerft door een bestaande woning aan te kopen. Een woning die niet altijd volledig naar zijn zin is. En die hij wil aanpassen, uitbreiden, anders inrichten of van meer comfort voorzien. Heel wat woningen in Vlaanderen zijn zelfs aan een ver doorgedreven renovatie toe. Uit een onderzoek van de Vlaamse overheid van 1995 blijkt dat 300.000 woningen het predikaat “slecht” krijgen. Dat wil zeggen dat ze een volledige opknapbeurt nodig hebben of zelfs helemaal niet meer te renoveren zijn en aan vervanging toe zijn. Daarnaast zijn er nog 400.000 woningen van middelmatige kwaliteit die snel naar “slecht” zullen afglijden als ze niet ingrijpend gerenoveerd worden. De bewoners van deze woningen zijn vaak kansarmen, gepensioneerden en mensen met een laag inkomen.

De huidige regeringen hechten, naar eigen zeggen, veel belang aan de kwaliteit van het woningenpark. Ze werkten een aantal initiatieven uit die NACEBO zeker toejuicht. De verlaging van de registratierechten en van het btw-tarief (van 21 naar 6%) voor renovatiewerken aan woningen vanaf 5 jaar oud, zijn daar voorbeelden van. Maar, dit volstaat niet om de broodnodige en vaak dringende renovatie van het woningenpark te realiseren. Een doorgedreven actieplan dringt zich op. NACEBO heeft een dergelijk plan opgesteld. Het maakt een combinatie van fiscale, financiële en administratieve maatregelen.

Bovenaan het actieplan van NACEBO staan een aantal fiscale maatregelen die de renovatiemarkt moeten ondersteunen. In eerste instantie benadrukt de federatie het belang van de handhaving van een verlaagd btw-tarief voor renovatie- en verbouwingswerken aan woningen van minstens 5 jaar oud. Dergelijk tarief zou ook van toepassing moeten zijn voor afbraakwerken. Zeker indien deze tot doel hebben een verkrotte woning met de grond gelijk te maken om er een nieuwe in de plaats te zetten. De heropbouw van verloederde stadskernen krijgt daarmee een stevige ruggensteun. In dit kader vraagt NACEBO dat ook vernieuwbouw (heropbouw na afbraak van een oud pand) zou kunnen genieten van het verlaagd btw-tarief van 6%. Momenteel is het fiscaal gezien voordeliger zich te beperken tot renovatiewerken (aan 6%) en hiermee een verouderd pand of krot in stand te houden, dan wel over te gaan tot vernieuwbouw (aan 21%). Dit laatste zou nochtans vanuit alle andere oogpunten beter zijn. Het fiscale luik sluit NACEBO af met een vraag naar ruimere aftrekmogelijkheden, meer in het bijzonder voor investeringen in het kader van energiebesparing en voor inbraakbeveiliging. Vanaf volgend jaar kunnen bouwers en verbouwers tot 590 euro fiscale aftrek krijgen voor bepaalde milieuvriendelijke ingrepen. NACEBO juicht deze maatregel toe, maar wijst erop dat het toepassingsgebied te beperkt is. NACEBO wil dit uitbreiden met het isoleren van muren, ramen, deuren of leidingen (o.a. voor warm water), investeringen in rationeel waterverbruik en het jaarlijks onderhoud van de verwarmingsinstallatie.