Algemeen

NL: Rijk trekt definitief handen af van bouwgrondstoffen

Verkeer en Waterstaat bemoeit zich niet langer met de winning van bouwgrondstoffen als beton- en metselzand, grind en kalksteen.

Zonder verplichte taakstellingen is een tekort aan delfstoffen onvermijdelijk, maar dat neemt het Rijk voor lief. De meningen over de gevolgen zijn verdeeld, maar zeker is dat de prijzen gaan stijgen

Ondanks de waarschuwingen van VNO-NCW en het AVBB heeft het ministerie van Verkeer en Waterstaat besloten het dossier bouwgrondstoffen definitief af te stoten. Staatssecretaris Schultz van Haegen (Waterstaat) zet in een brief aan de Kamer uiteen welke impact de afbouw zal hebben. Het ministerie van VROM blijft zich overigens wel bemoeien met ruimtelijk beleid en een duurzaam grondstoffenbeleid.
De staatssecretaris is van mening dat de markt winning uitstekend zelf kan regelen en toont zich ongevoelig voor het argument dat de winlocaties volledig afhankelijk zijn van vergunningen van overheden. Tegenstand uit de Tweede Kamer is niet te verwachten, nu het ministerie de regierol langzaam afbouwt.
De provincies hebben toegezegd de bestaande afspraken over beton- en metselzand na te komen. De komende vijf jaar zijn de taakstellingen gegarandeerd en wordt nog zo’n 143 miljoen ton gewonnen. Het rijk is echter niet van plan zich te bemoeien met winlocaties in de periode na 2008.
De winners zien de bui al hangen en waarschuwt voor schaarste aan winlocaties omdat provincies en gemeenten niet meer zullen meewerken aan nieuwe vergunningen. De schaarste daaraan wordt pas over enkele jaren zichtbaar omdat de procedures zeer lang lopen.
Het gevolg is dat de prijzen van bouwgrondstoffen fors zullen stijgen omdat import en alternatieven duurder uitpakken. Schultz voorziet op korte termijn meer grondstoffen en betonnen bouwproducten uit het buitenland. Daarnaast verwacht het Rijk veel heil van de ontwikkeling van alternatieven en slimmere toepassing van bouwtechnieken.
Het ministerie heeft ook de behoeften voor andere bouwstoffen geïnventariseerd. Volgens de staatssecretaris zijn er geen knelpunten te verwachten voor de jaarlijkse winning van 58 miljoen kubieke meter ophoogzand. Ook de jaarlijkse delving van drie miljoen ton klei, 3,5 miljoen ton kalkzandsteen en 300.000 kubieke meter schelpen komen niet in gevaar.

Grind
De grindproductie blijft de komende jaren steken op een stroom van 6 miljoen kuub per jaar. De winning uit het Stevolgebied en het Grensmaasproject kunnen op elkaar aansluiten. Vanaf 2005 komt uit de Grensmaas zo’n 50 miljoen ton grind. De resterende behoefte van 22 miljoen ton denkt de staatssecretaris via import op te lossen.
Het is al zeker dat de cementindustrie over een paar jaar bijna volledig afhankelijk wordt van import van kalksteen. De provincie Limburg wil geen nieuwe groeven meer op het plateau van Margraten en het Plateau en nog maar een beperkte uitbreiding van de groeve ‘t Rooth. Nu komt slechts de helft van de jaarlijkse behoefte van 1,3 miljoen ton uit de buurlanden.