NL: Integriteitstoets bij alle aanbestedingen

Minister Brinkhorst wil een eind maken aan de lappendeken van regels en het toezicht vergroten. Bovendien streeft het kabinet naar een integriteitstoets voor alle aanbestedende diensten.

Dat schrijft de bewindsman in het visiedocument aanbesteden. Doelstellingen van het nieuwe aanbestedingsbeleid zijn het bieden van gelijke kansen aan aanbieders van werken, leveringen en diensten om mee te dingen naar overheidsopdrachten en het bevorderen van de doelmatigheid van de overheidsbestedingen.
Bij aanbestedende diensten moet het intern toezicht beter worden geregeld. Een toets op naleving van de aanbestedingsregels moet van het kabinet daarom onderdeel worden van de accountantscontrole bij waterschappen en publiekrechterlijke instellingen. Het effect van intern toezicht moet op alle bestuursniveaus nauwlettend worden gevolgd.
Alle aanbestedende diensten moeten de integriteit van aanbieders middels uitsluitingscriteria toetsen. Op basis van de gevraagde en door bedrijven aangeleverde informatie kunnen zij bedrijven uitsluiten. De inschrijvers mogen een eigen verklaring in de vorm van een voorgeschreven standaardvragenformulier indienen.
Het kan tevens dienen als aanvraagformulier van een advies bij Bureau Bibob. De toets bij het screeningsbureau is nu alleen verplicht voor de aanbestedende diensten binnen de Rijksoverheid. Een latere evaluatie kan leiden tot een verplichting van de screening bij bijvoorbeeld andere aanbestedende diensten en sectoren.
Brinkhorst wil bij aanbestedingen een belangrijkere rol voor informatietechnologie. Alle fasen van aankondiging tot gunning kunnen ondersteund worden door elektronische middelen. Hierdoor verminderen de administratieve lasten en wordt het proces inzichtelijker.
Het kenniscentrum Bouw van het ministerie van VROM dat in het najaar de deuren opent, moet als informatiepunt bijdragen aan een beter beleid. Het is de bedoeling dat dit na een evaluatie in 2007 opgaat in het kenniscentrum aanbesteden van Economische Zaken.
Halverwege 2005 is de vertaling van de Europese richtlijnen voor aanbesteden naar Nederlandse regels een feit. Daarbuiten vallen de zaken die onder het drempelbedrag van 5,9 miljoen euro vallen. Het kabinet kiest nu op advies van de parlementaire enquêtecommissie bouwnijverheid voor een uniform juridisch kader voor alle overheidsopdrachten en alle aanbestedende diensten.