Afwikkeling bouwfraude sleept te lang

De hetze rond de bouwfraude ebt weg en de betrekkingen normaliseren, maar de nasleep verloopt tergend langzaam.

AVBB-voorzitter Elco Brinkman stuurt bij de afwikkeling van de bouwfraudezaak nog steeds aan op “één pakket met een wikkeltje eromheen”, maar individuele bouwbedrijven hebben waarschijnlijk geen andere keus dan jarenlang te procederen.

Afgelopen jaar heeft de sector zich bewust erg op de achtergrond gehouden. “Van de steigers schreeuwen, wekt irritatie”, is de ervaring van Brinkman. “Iedereen is weer hard aan het werk gegaan en concentreert zich op het opleveren van mooie projecten. Daarmee komt langzaam het gevoel terug dat opdrachtgever en opdrachtnemer elkaar nodig hebben.”
Brinkman schuift tegenwoordig aan bij minister Brinkhorst (EZ) in plaats van minister Dekker (VROM) om de belangen van de bouw aan te kaarten. Het bevalt hem prima. Temeer omdat de minister meteen te kennen gaf er samen met de sector uit te willen komen en geen behoefte heeft aan allerlei externe adviezen en commissies. “Bij Economische Zaken staat het ondernemerschap centraal en dat sluit goed aan. En de Rijksgebouwendienst en Rijkswaterstaat laten zich heus het kaas niet van hun brood afsnoepen. Dus die zitten ook aan tafel.”

Beul
Het gewijzigde Uniform Aanbestedings Reglement (UAR) heeft hij echter nog niet gezien, ook al is dat in conceptvorm af. Wel zijn veelvuldig gesprekken gevoerd over nieuwe innovatieve contractvormen waarbij de prijs niet van doorslaggevend belang is. Bij de ministeries ligt een lijst met dertig concrete projecten. Brinkman hoopt dat de komende jaren een aantal lopende en nieuwe werken zoals de N31 en A59 op de markt komt.
De wens van de AVBB-voorzitter om de nasleep van de bouwfraude beperkt te houden, komt niet uit. ‘Beul maak het kort’ was zijn oproep vorig jaar naar het Rijk. Het vooronderzoek van het Openbaar Ministerie is echter pas 1 oktober afgerond en de NMa houdt vast aan vervolging van individuele bedrijven, maar is nog lang niet toe aan definitieve uitspraken.
Brinkman heeft veelvuldig bij de NMa gepraat om te pleiten voor bundeling van de boetes zodat de afronding in één pakket zou kunnen plaatshebben. Na de eerste uitspraken van rond de jaarwisseling, blijft het nu wel erg lang stil, vindt ook de AVBB-voorzitter. Hij krijgt het verwijt van de NMa dat de bouw “zoveel juristen op pad stuurt”. Brinkman vindt dat echter een logische stap van de individuele bouwers, al weet hij dat de aannemers daar ook niet gelukkig mee zijn. “Ze lijden en zouden graag een streep onder het verleden zetten.”

Rommelen
Terwijl de relatie tussen de sector en het Rijk weer de goede kant opgaat, blijft het binnen de bouwkoepel rommelen. De kleine bouwers zijn ontevreden over de belangenbehartiging en willen meer service op maat. Ook de grote bedrijven trekken de gelaagdheid van de koepel in twijfel en overwegen de samenwerking met de lidverenigingen op te zeggen.
“Ik kan wel tegen een schrammetje”, reageert Brinkman luchtig. Hij beschouwt zichzelf als verenigingsman in hart en nieren en is voorlopig niet van plan zijn rol in de bouw op te geven. “Het feit dat nu we met zijn allen in een pand zitten versterkt het gevoel om af te stemmen en een lijn te trekken. Dat is niet makkelijk met zeventien verenigingen, maar het familiegevoel overheerst.”